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自两伊战争至今，伊朗军事组织结构始终是分立状态，总员额12.5万人的革命卫队不向总统负责，直接效忠最高精神领袖，而规模达35万人的国防军，虽在人数上占据绝对优势，享有的发展资源却远不及革命卫队——两者军费开支几乎相当，但革命卫队军人的待遇几乎是国防军的2.5倍。根据伊朗宪法确立的“法基赫监护”理论，最高精神领袖掌握国家最终决定权，有权任命革命卫队司令，武装部队总参谋部也以革命卫队指挥官为主，统筹指挥所有武装力量，这种权力分配从根源上决定了国防军的从属与边缘地位。
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